2024-06-18 Seimas, 115 Seimo narių balsavus „už“ ir vienam susilaikius, priėmė naują Šalpos pensijų įstatymo redakciją (įstatymo Nr. XIV-2760). 

Nors pats įstatymas įsigalios jau šių metų rugsėjį, tačiau daugumos asmenų su negalia šalpos pensijų mokėjimo sąlygas gerinančių nuostatų įsigaliojimas nukeltas iki 2025-01-01. Šalpos pensijos skiriamos ir mokamos tiems neįgaliesiems, kurie neturi reikiamo socialinio draudimo stažo ir negali gauti socialinio draudimo negalios ar senatvės pensijos. 

Tiek naujasis, tiek ir ankstesnis šalpos pensijų įstatymas asmenis su negalia skirsto į 2 grupes: 

1. Neturinčius socialinio draudimo stažo dėl rimtų pateisinamų priežasčių; 

2. Neturinčius minėto stažo be rimtų pateisinamų priežasčių. 

Pirmajai grupei priklauso asmenys, kuriems negalia nustatyta jauname amžiuje, t. y. iki 24 m. amžiaus arba dėl ligų ar traumų, įvykusių iki 24 m. amžiaus, negalia nustatyta iki 26 m. amžiaus. Šie asmenys dėl anksti užklupusios negalios negalėjo dirbti ir įgyti reikiamo stažo. Šiai grupei taip pat priskirti tėvai, užauginę daugiau kaip 5 vaikus arba daugiau kaip 15 metų slaugę neįgalius vaikus, įvaikius, globotinius ar rūpintinius, kuriems nustatytas individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – specialusis nuolatinės slaugos ar nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis) ir patys tapo asmenimis su negalia. Šios priežastys irgi laikomos rimtomis ir pateisinamomis, dėl ko asmuo neįgijo reikiamo socialinio draudimo stažo. Tokiems asmenims mokamos didesnės šalpos pensijos. 

Antrajai grupei priklauso kiti socialinio draudimo stažo neturintys asmenys su negalia. Jie stažo neįgijo be rimtų pateisinamų priežasčių, o sena patarlė sako, kad kas nedirba – tas ir nevalgo. Šios grupės asmenims su negalia skiriamos mažesnės šalpos pensijos, o kai kuriais atvejais, pavyzdžiui, jei jie įsidarbina arba jei jų dalyvumas (iki 2023-12-31 – darbingumas) yra nuo 45 iki 55 proc. – iš viso neskiriamos. Naujasis įstatymas minėtų grupių skirtumus gerokai pamažino, nors jų visai ir nepanaikino. 

Svarbiausi naujojo įstatymo pokyčiai: 

1. Pagal naująjį įstatymą nuo 2024-09-01 teisę gauti šalpos pensiją galės ne tik motinos, bet ir tėvai, užauginę ne mažiau kaip 5 vaikus ir tapę asmenimis su negalia arba sukakę senatvės pensijos amžių, tačiau ši pensija galės būti skiriama tik vienam iš tėvų, t. y. tik tėvui arba tik motinai, o anksčiau būdavo skiriama vien tik motinai. Tokiu būdu bus užtikrintos vyrų ir moterų lygios galimybės gauti šalpos pensiją. 

2. Nuo 2025-01-01 bus mokamos šalpos pensijos ir dirbantiems asmenims su negalia, kuriems negalia buvo nustatyta po 24 m. amžiaus ir šalpos senatvės pensijų gavėjams. Iki 2025-01-01 minėtos grupės neįgaliesiems ar šalpos senatvės pensijos gavėjams įsidarbinus, šalpos pensijos mokėjimas jiems stabdomas. Prognozuojama, kad dėl šio pakeitimo šalpos pensijas pradės gauti apie 2000 gyventojų. 

3. Nuo 2025-01-01 bus pradėtos mokėti šalpos pensijos 45–55 proc. dalyvumo (iki 2023-12-31 – darbingumo) lygio asmenims su negalia, kuriems negalia nustatyta po 24 m. amžiaus, taip pat minėto dalyvumo (darbingumo) lygio asmenims su negalia, kurie išaugino 5 ar daugiau vaikų ar ilgiau kaip 15 metų slaugė neįgalius vaikus, įvaikius, globotinius ar rūpintinius, kuriems nustatytas individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – specialusis nuolatinės slaugos ar nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis). Iki 2024-12-31 šių rūšių neįgaliesiems šalpos pensijos skiriamos, tik kai jiems nustatytas ne didesnis kaip 40 proc. dalyvumo (darbingumo) lygis. 

4. Nuo 2024-09-01, jei asmuo dėl šalpos pensijos kreipėsi pavėluotai, jam pensija galės būti sugrąžinta už 12 mėn. iki prašymo „Sodrai“ pateikimo dienos. Dabartinis įstatymas numato tik 6 mėn. terminą. 

5. Nuo 2025-01-01 didės šalpos pensijos kai kurių kategorijų asmenims su negalia. Jos bus didinamos: 

a) Asmenims su negalia, kuriems negalia nustatyta iki 24 m. amžiaus ar dėl ligų ar traumų, įvykusių iki 24 m. amžiaus negalia nustatyta iki 26 m. amžiaus, jei jiems nustatytas 40 proc. ar didesnis dalyvumo (iki 2023-12-31 – darbingumo) lygis. Šios grupės asmenų su negalia šalpos pensijos buvo gana mažos, todėl jos bus truputį padidinamos. 

b) Ne didesnio nei 40 proc. dalyvumo (iki 2023-12-31 darbingumo) lygio asmenims su negalia, kurie išaugino 5 ar daugiau vaikų ar ilgiau kaip 15 metų slaugė neįgalius vaikus, įvaikius, globotinius ar rūpintinius, kuriems nustatytas individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – specialusis nuolatinės slaugos ar nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis). Jų pensijos bus sulygintos su asmenų su negalia, kuriems ji nustatyta iki 24 m. amžiaus ar dėl ligų ar traumų įvykusių iki 24 m. amžiaus negalia nustatyta iki 26 m. amžiaus pensijomis. 

c) Asmenims su negalia, kuriems negalia nustatyta vyresniems nei 24 m. amžiaus, jei jiems nustatytas nuo 5 iki 40 proc. dalyvumo (iki 2023-12-31 – darbingumo) lygis. 

Nuo 2025-01-01 šalpos pensijos gali didėti ir kitiems asmenims su negalia, tačiau ne dėl to, kad įstatymas jiems numato pensijos padidinimą, o todėl, kad Vyriausybė gali padidinti šalpos pensijų bazę. Šiuo metu šios bazės dydis yra 197 Eur, o Vyriausybė paprastai kasmet ją padidina, atsižvelgdama į išaugusį minimalių vartojimo poreikių dydį. Visi, kam pensijos didės ar bus pradedamos mokėti nuo 2025-01-01, padidėjusias išmokas gaus vasario mėn., nes šalpos pensijos, skirtingai nuo socialinio draudimo pensijų, mokamos ne už einamąjį, o už praeitą mėnesį. Apskritai šalpos pensijų dydis svyruoja nuo 0,5 šalpos pensijų bazės, tokia yra šalpos našlaičių pensija, iki 2,25 šalpos pensijų bazės – šalpos negalios pensija asmenims su negalia, kuriems nustatytas 0 proc. dalyvumo (iki 2023-12-31 – darbingumo) lygis iki jiems sukankant 24 m. ar 26 m. amžiaus dėl ligų ar traumų įvykusių iki 24 m. amžiaus. 

6. Nuo 2025-01-01 teisė gauti šalpos išmoką taip pat bus nustatyta Lietuvos piliečių šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvoje. 

7. Asmenims, turintiems teisę į šalpos išmoką ir į socialinio draudimo ar kitą pensiją, kuri yra mažesnė už šalpos išmoką, bus mokamas skirtumas iki šalpos išmokos dydžio. 

Prognozuojama, kad dėl įstatymo pokyčių šalpos išmokas gaus apie 5 tūkst. naujų gavėjų.